6月1日,福建省海洋与渔业局召开党组(扩大)会议暨省沿海乡镇船舶安全管理协调机制专题会,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,传达学习全国安全生产视频会议、全省安全防范工作视频会议精神和省领导批示要求,部署推进海洋与渔业安全防范重点工作。省海洋与渔业局党组书记、局长颜志煌出席会议并讲话。

会议指出,要提升政治站位,坚决克服麻痹思想,强化“时时放心不下”的责任感和枕戈待旦的警觉,深入统筹高质量发展和高水平安全,坚持眼睛向下、重心下移,把安全责任层层传导压实到基层末梢,强化渔业安全生产源头管控和穿透式监管,切实提升隐患排查整治质效,扎实推进各项监管措施落深落细,一体推进海洋伏季休渔、渔业安全生产、渔业防汛防台风和水产品质量安全监管等重点工作,保驾护航海洋经济高质量发展。
会议强调,当前海洋伏季休渔进入关键时期。要强化依港管船,压实工作责任,强化集中停泊点监管,严密开展出港报告信息核查。深化船籍港和停泊港共管机制,严防失管脱管。要坚持紧盯重点船舶,对未休钓具渔船、专项捕捞渔船等实行赋色标识、分类精准监管。推进渔船编组管理“硬约束”+“离线即警情”全时段点验,严格落实“当日离线、当日复线”,全天候筛查船舶轨迹异常行为。规范船舶集中停泊秩序,对异常出港行为精准管控。强化船舶组织化服务公司安全主体责任,严查虚假编组、动态编组落实不到位,建立完善渔船脱编行为预警机制。建立执法查处,电子档案,技术监管三位一体长效管理机制,推进船舶全生命周期闭环管理。要从严整治违法违规行为,制定专项整治方案,组织开展拉网式排查,完善黑名单制度,推动将违法违规的渔船、船主和组织化服务公司,列入重点管控对象,强化全省联动通报落实。严厉打击私自拆除船载定位终端违法行为,严格落实救生衣穿戴安全要求。对乡镇船舶违反伏休规定出海捕捞或携带网具、为非法捕捞提供服务的,坚决依法依规从重处罚。对非法捕捞、非法渔获物收购、运输、销售等实行一体化打击。要提升本质安全水平,推动建立第三方机构安全检查机制,对渔船进行全覆盖登临检查、全面“体检”。推进“百站千员万船”安全智慧提升工程,深化“海上一支队伍管执法”机制,加强探索与公安、海警等部门推动建立海上执法联勤服务站,筑牢海上安全生产防线。要强化应急处置,应急指挥系统要主动站位、下沉一线,加强全天候筛查船舶轨迹,变事后处置为事前预警,规范编组作业模式,让编组成为安全生产、违法排查的双重保障。落实重大问题直达报送机制和违法违规案件跟踪督办机制,建立问题线索跟踪督办台账,杜绝瞒报迟报,确保信息畅通、处置及时。
会议要求,要严阵以待开展渔业防汛防台风工作,坚持以防为主,压紧压实各级责任链条,全面评估修订渔业防台风应急预案及恶劣天气渔船召回机制,强化各层级预案衔接。要深入排查涉渔船舶、渔港、养殖设施及海洋观测设备安全隐患,防范海水倒灌等新型灾害。推进实施“十五五”海洋观测网规划,推动设备升级与数据汇交共享,加快完成新一轮警戒潮位核定,夯实数智赋能基础。要强化与气象、应急、海事等部门协同联动,严格执行24小时值班和“有警即核”制度,加强应急处突工作。常态化组织应急演练,确保应急指挥系统上下通畅、反应迅速。依托网格化体系发布精准预警信息,提升监测预警能力水平,进一步明确影响海域、具体时段,让渔民看得懂、用得上。面向渔民、养殖户开展精准安全宣传教育,提升群众自救互救能力。
会议强调,要坚持“四个最严”要求,举一反三,坚持问题导向,制定出台水产品质量安全专项整治方案,统筹推进重点问题品种和高风险养殖方式治理,聚焦养殖、流通、销售等关键环节,强化投入品监管与全过程追溯管理,加大监督抽检频次和执法震慑,推进养殖主体全要素摸排建档,对海参药浴等违法用药零容忍。要坚持绿色发展,加强标准化生产,加快制定重点品种养殖密度标准,全面推行承诺达标合格证制度,严格落实出塘快速检测制度,全面推行养殖档案电子化和“一品一码”追溯,从源头到餐桌全链条守住“舌尖上的安全”。
局领导,省执法总队总队长、政委,二级巡视员,总工程师,局机关各处室、局属各单位负责人参加会议。