《福建省渔业捕捞作业核准规则》政策解读

　　一、背景依据

　　为加强我省渔业捕捞许可管理，根据农业农村部《渔业捕捞许可管理规定》，我局重新制定了《福建省渔业捕捞作业核准规则》（以下简称《规则》），《规则》出台后原《福建省渔业捕捞许可作业内容核准规定》（闽海渔〔2010〕234号）和《关于进一步规范海洋渔业捕捞许可核准作业内容填写工作的通知》（闽海渔电〔2014〕37号）同时废止。

　　二、目标任务

　　《规则》规范渔业捕捞作业的许可核定以及渔业捕捞许可证的填写，包括核定渔业捕捞的作业类型、作业方式、作业场所、作业时限、渔具数量、渔具规格（最小网目或网囊尺寸）、主要捕捞种类等具体内容。

　　三、范围和期限

　　适用范围：福建省县级以上地方人民政府渔业行政主管部门核定的海洋捕捞、内陆水域捕捞作业，适用本《规则》；

　　有效期限：自《规则》公布之日起5年有效。

　　四、修订内容

　　㈠根据农业农村部《渔业捕捞许可管理规定》的作业类型的分类规定，将原属于杂渔具的地拉网、敷网、抄网、掩罩等独立列为作业类型之一。

　　㈡按照实际作业情况，将《福建省海洋渔业捕捞作业核准规范》中原过渡渔具“定置串联倒须笼”调整为“延绳倒须笼壶”。

　　㈢根据《渔业捕捞许可管理规定》第十九条的规定，《福建省海洋渔业捕捞作业核准规范》中不再设置“单锚张纲张网”作业方式。

　　㈣《福建省内陆水域渔业捕捞作业核准规范》中不再设置“拖网”、“张网”、“徒手作业”等作业类型。同时明确“徒手捕捞作业由市或县（区）人民政府渔业行政主管部门参照本规则核定”。

　　㈤根据《渔业捕捞许可管理规定》第二十三条的规定，对海洋捕捞作业场所的划分与核定进行了相应的调整：海洋大中型和拖网作业渔船应当核定在福建省C2类渔区；海洋小型渔船应当核定在A类渔区；特别规定部分张网作业海洋大中型渔船，因作业特点确实无法核定在福建省C2类渔区的，可核定在县（市、区）A类渔区。其他因传统作业习惯需要，经作业水域所在地审批机关批准，海洋大中型渔船捕捞许可作业场所可核定在A类渔区。

　　㈥根据《渔业捕捞许可管理规定》对海洋渔船按照船长进行分类的新方法，对渔船对应的渔具数量进行了调整。主要是延绳倒须笼壶渔具携带数量调整为“船长＜12m的渔船携带笼数≤150个，12m≤船长＜24m的渔船携带笼数≤600个，24m≤船长＜36m的渔船携带笼数≤1000个，船长≥36m的渔船携带笼数≤2000个”。

　　㈦为进一步保护渔业资源，保障渔业生产安全，将海洋渔船单锚、双锚、多锚、单桩、双桩等5种作业方式的张网渔具携带数量从“不超过15张”调整为“不超过10张”，樯张竖杆张网的渔具携带数量从“不超过10张”调整为“不超过6张”。

　　㈧为进一步保护渔业资源，对内陆水域捕捞作业渔具规格核准进行规范：内陆水域捕捞作业刺网渔具的上纲长不超过100米，最小网目尺寸50毫米；围网的最小网目尺寸50毫米；延绳钓的渔具数量限定为1副，干线长不超过100米，支线长不超过10米；陷阱的渔具数量限定为1张，最小网目尺寸50毫米；定置延绳倒须笼壶的绳长不超过10米，笼长及宽不超过500毫米，最小网目尺寸15毫米；散布倒须笼壶的笼长及宽不超过500毫米，最小网目尺寸15毫米；无囊地拉网的最小网目尺寸50毫米；敷网、推移兜状抄网、抛撒掩网等最小网目尺寸30毫米。

　　五、联系人及联系电话

　　联系人：福建省海洋与渔业局刘正演 电话：0591-87878679