省发改委:
杨冰代表提出的《关于促进闽东北协同发展区海洋产业协调发展的建议》(第1760号)收悉,我单位的办理意见如下:
一、主要工作情况
近年来,我局深入贯彻落实省委省政府《关于加快建设“海上福建”推进海洋经济高质量发展的意见》,积极服务闽东北协同发展区建设,加快推动海洋产业协同发展。
(一)强化产业引领带动。利用省级促进海洋与渔业产业高质量发展等专项资金,支持福清市、秀屿区等实施海洋与渔业产业集中区项目,助力一批产业基础设施、公共服务平台、海洋新兴产业及水产品精深加工项目建设,推动企业入园进区、集聚发展。2023年以来,福清市、秀屿区已建设产业集中区项目13个,完成投资8371.49万元,占计划投资额的85.7%。
(二)搭建协同创新平台。支持福州海洋研究院以实施“海洋强省”和“海上福州”发展战略为方向,积极整合科技资源,实施15个海洋产业关键技术攻关项目,并开展成果应用示范,为福州以及闽东北海洋经济协同发展提供了较好技术服务支撑。
(三)推动项目对接转化。启动推进海洋经济高质量发展百场项目对接活动,指导福州、宁德、平潭综合实验区等地开展项目对接,有效集聚省内外高端创新要素资源,搭建精准对接转化平台。目前已举办对接活动12场,汇聚产业上下游及科研单位专业人员2300余人次,签约项目151项,争取金融机构意向性融资支持2600亿元以上。
(四)推进深远海养殖试点。积极推动深远海养殖产业发展,全省已累计投建深远海养殖装备23台,养殖水体超20万立方米,可年产高端仿野生大黄鱼2200吨,产值达3亿多元,连江县获评深远海养殖类国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。出台《加快推动深远海养殖产业发展行动计划》,会同省财政厅研究制定实施方案,加大深远海养殖项目补助力度,推进以深远海养殖渔场设施套组为主要模式的重点项目建设。
(五)加快建设福州(连江)国家远洋渔业基地。将福州(连江)国家远洋渔业基地建设作为助推闽东北协同发展区海洋产业发展和全省远洋渔业发展的重要抓手,加大支持推进力度。将福州(连江)国家远洋渔业基地列入《福建省渔港布局与建设规划(2020-2025年)》中期调整方案,积极向农业农村部争取基地建设补助资金5000万元,并拨付渔港项目建设资金1.8亿元。督促指导连江县加快推进远洋渔业基地建设,累计完成投资30.91亿元,基地(一期)具备通关开放条件。
(六)推进“智慧海洋”建设。为全省1.2万余艘海洋渔船安装固定式北斗示位仪(定位终端),建成覆盖全省海洋渔船实时位置信息的北斗卫星网络。率先实施“宽带入海”工程,为全省5270艘海洋渔船配备船载卫星宽带通信终端。加快推进一体化大融合“海上福建”总平台(一期)、海洋灾害综合防治体系建设工程等重点项目,聚焦海洋与渔业智慧应用、立体观测、融合通信、平台支撑、数据服务等方面,构建智能化业务应用体系,为闽东北海洋产业发展提供数据支撑。
(七)加强区域联合执法。实施闽江禁渔期制度,会同公安等部门开展联合执法,实施水面、沿岸巡回检查、交叉检查,对违规违法案件高发水域开展驻守检查,严厉打击电鱼等违法行为。2024年禁渔期间,在闽江流域开展渔业执法行动310次,其中联合执法行动38次,积极维护闽江流域渔业可持续发展,强化闽东北地区渔业执法协作。
二、下阶段重点工作
下阶段,我局将继续围绕海洋强省建设目标,聚焦闽东北等协同发展区建设,加快推进海洋产业协同发展。重点做好以下工作:
(一)持续强化示范带动。持续推进连江、秀屿等省级海洋产业发展示范县建设,总结梳理一批典型案例在闽东北协同发展区宣传推广,打造深化闽东北协同发展区海洋产业协作的重要载体和样板。
(二)推动协同创新平台建设。支持福州海洋研究院做大做强,合力将研究院打造成为立足福州、辐射闽东北、服务全省海洋经济高质量发展的重要平台。支持研究院联合闽东北区域的企事业单位申报省级海洋与渔业关键技术攻关项目,助力提升研究院在水产养殖、海洋药物与生物制品、海洋信息等领域的创新能力。
(三)助推科技成果转化。实施海洋科技创新能力提升、海洋领域新技术新产品新场景应用推广等专项行动计划,积极对接科研院所科技成果转化需求,支持原创成果应用推广;推动闽东北地区参与、实施推进海洋经济高质量发展百场项目对接活动,加强产学研交流,为闽东北区域的海洋科技成果转化及研企合作“架桥铺路”,助推先进技术转化为实际生产力,辐射带动行业企业转型升级。
(四)大力推进深远海养殖发展。进一步指导连江县等地谋划一批深远海养殖渔场项目,总结深远海养殖发展的经验做法,适时向闽东北区域推广。围绕深海养殖设施装备、品种等开展科技攻关,支持引进、创制适宜深远海的养殖对象,推进深远海养殖高质量发展。
(五)加快建设一体化大融合“海上福建”总平台。加快推进总平台(一期)项目建设,强化“空天陆海潜”五域融合应用,推动形成覆盖全省沿海海域的体系完善、功能齐备、安全高效的海洋信息服务体系,实现海洋环境监测、灾害预警、资源管理等数据实时共享,加快海洋资源开发智能化管理,为闽东北等地海洋产业协同发展提供高质量信息服务。
(六)持续加强跨区域联合执法。在闽江水域实施“水陆空”全方位精准监管,紧盯交界水域、案件高发水域、举报线索集中水域等重点,开展跨区域、跨层级的系列联合执法行动,严厉打击各类破坏渔业资源行为,切实维护闽江禁渔期秩序,养护闽江水域水生生物资源,提升执法协作成效。
领导署名:颜志煌
联 系 人:刘元刚
联系电话:0591-87878643
福建省海洋与渔业局
2025年3月7日
(此件主动公开)
抄送:省人大常委会人事代表工作室、省政府办公厅。