莆田：深入实施“三争”行动推进高质量执法

今年伏季休渔期间，莆田市海洋与渔业执法支队深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，组织执法干部深入沿海渔村、一线渔港，上渔船、下渔排，持续开展普法宣传、安全检查、船员培训、渔船检验、执法巡查等，圆满完成伏休执法监管任务，以高质量执法护航渔业高质量发展。

“学”在深处 争当忠诚信念践行者

莆田市海洋与渔业执法支队以政治建设为统领，深化执法队伍能力建设，在高强度的巡航执法任务中坚持常态化开展政治理论学习、业务能力培训，引领全体执法干部端正执法理念、规范执法行为、改进执法作风，打造过硬海上执法队伍。

突出实战练精兵，把海上执法一线作为“练兵场”。8月8日凌晨4时，省、市、县三级渔业执法队伍在莆田海域开展联合执法。执法队员“以老带新”分组结对，兵分秀屿平海、南日岛和湄洲岛三路，同步开展伏休中后期重点时段突击执法，查获涉嫌违规捕捞乡镇船舶3艘、非法捕捞梭子蟹80公斤、冰鲜杂鱼37盘。

伏季休渔以来，全市海洋与渔业执法机构查办违反伏休规定案件26起，移交公安、海警涉刑案件2起。青年执法干部在执法实践中进一步增长经验、锤炼能力。

“为”在先处 争当执法为民先行者

莆田纳入伏休监管的在册渔业船舶739艘，停泊在74个大小渔港及岙口停泊点，涉渔的乡镇船舶近万艘。为保障“船回港、人上岸、网入库”，海洋与渔业执法人想在前、干在前，早准备、早部署、早宣传。

伏休前，以实施“党建引领、夯基惠民”工程为载体，组建渔业执法党员宣讲队深入沿海渔村，和渔民面对面开展伏休政策答疑、普法宣传、警示教育等，让守海护渔成为执法人和渔民群众的共识与自觉。今年以来，已开展党员宣讲活动13场次，宣传渔民群众近千人次，发放宣传材料5000余份；举办渔业船员培训7期，培训渔民350多人。

今年第5号台风“杜苏芮”期间，海洋与渔业执法人逆风前行，在重点渔港和渔排集中区的防灾点驻扎，帮助渔民做好渔船锚固等台风来临前的准备工作，及时上岸避险。同时，加大渔港岙口巡查力度，结合全市渔业船舶和乡镇船舶动态管理系统实时跟踪船舶动态，防范台风警报解除前特别是“回南风”期间渔船擅自出海生产现象，确保渔民群众生命和财产安全。

“干”在实处 争当生态文明守护者

休渔期间，中国渔政、中国海监执法船艇的巡航轨迹遍布莆田市大部分海域，海洋与渔业执法人无惧风浪、忠诚履职，倾力守护海洋生态，促进人与海洋和谐共生。

昼查夜巡。紧盯违规高发海域、关键节点、重点船舶，组织开展突击抽查、区域联查、夜间巡查等，严厉打击禁渔期非法捕捞、海上非法冰鲜杂鱼交易、严重破坏渔业资源等违法违规行为，做到“发现一起、严处一起、 震慑一方”，形成海上执法监管高压态势。

联勤联动。密切与公安海防、海警、海事以及涉海县区、乡镇合作，实施伏休渔船定点休船、定港管船、定人联船、定期点船、定时通报“五定”监管机制，确保管辖区域无缝对接，形成上下贯通、左右协同的海陆联动执法格局。

今年以来，全市出动海洋与渔业执法人员2483人次、执法船艇192艘次、执法车辆415车次，巡查海域5319海里、岸线6922公里、无居民海岛452个次，清退海上非法养殖面积346亩，查办渔业案件63起，罚款金额140余万元。