福建省海洋与渔业局召开党组扩大会议学习贯彻党的二十届四中全会精神

　　10月27日，福建省海洋与渔业局召开党组扩大会议暨部门专题学习会，学习贯彻习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和全会精神，以及省委常委会（扩大）会议、省政府党组会议精神，研究部署学习宣传贯彻落实措施。省海洋与渔业局党组书记、局长颜志煌主持会议并讲话。

　　会议指出，党的二十届四中全会是一次高举旗帜、团结奋进，承前启后、继往开来，擘画蓝图、催人奋进的大会。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。全省海洋与渔业系统要认真按照省委、省政府部署要求，强化海洋强省建设首责部门担当，立足福建海洋优势，树牢现代海洋经济意识，统筹开发与保护两种关系，抓好高质量发展和高水平安全两件大事，全力做好海洋开发利用保护这篇大文章，为经济大省挑大梁注入更多蓝色动能，在全力加快“海上福建”建设中奋勇争先，以实干实效坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

　　会议强调，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。要提高政治站位，切实把思想和行动统一到党的二十届四中全会精神上来。

　　一要主动站位谋划，完善促进海洋经济发展体制机制和总体布局。树牢全省“一盘棋”思想，注重高效协同，发挥海洋经济专班机制，深化省部共建协调机制、省市海洋主管部门联合会商机制，创新研究推进涉海重大政策、重大任务、重点工作。谋深谋实未来五年海洋工作发力点、突破点，加快编制“十五五”“海上福建”建设专项规划和现代渔业专项规划，谋划海洋强省中长期发展战略。深化陆海统筹、山海联动，突出海湾、海岛、海域一体推进，推动海洋合理开发、科学治理、有效保护“三管齐下”，推进全国海洋经济发展示范区、海湾经济、海洋特色城市、海岛综合开发等协同发展。

　　二要加快产业更新，打造具有竞争力的现代海洋产业体系。坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动海洋传统产业转型升级，新兴先导产业积厚成势，未来产业培育壮大。加快建设水产种业强省，控近推远发展深远海养殖，做大做强现代远洋渔业。建设现代渔港和国家渔港经济区，推进港产城一体化发展。打造特色标杆海洋生物资源综合利用示范园区，培育“福渔优品”品牌矩阵。发展壮大电动渔船、远洋捕捞渔船、深远海养殖装备、新型海工装备等新兴产业，打造国内领先“蓝色药库”。前瞻布局海洋低空经济、海底观测、水下机器人等未来产业，加快规划建设零碳智慧新能源岛，推进海洋能源规模化利用。

　　三要强化创新驱动，集聚催生突破海洋新质生产力。强化创新链全谱系集成能力，实施海洋渔业“八个专项行动计划”和新型海洋科创联合体效能提升的“洪流计划”，构建海洋创新矩阵，强化涉海高校及科研院所创新协同。建立完善海洋企业梯度培育体系，推进涉海上市后备企业质量提升三年行动，鼓励支持海洋科技领军企业组建创新联合体开展关键技术攻关。深化推进海洋经济高质量发展百场项目对接活动，推动海洋科技创新和海洋产业创新深度融合。加强海洋职业教育，培育更多海洋高素质技术技能人才和能工巧匠。全面实施“人工智能+”行动，加快数字海洋建设，打造一体化大融合“海上福建”总平台，引领带动全省海洋资源保护开发数字化和智能化发展。

　　四要践行生态优先理念，构建从山顶到海洋的保护治理大格局。坚持生态优先、绿色发展，构建陆海统筹的一体化修复保护格局，提升海洋安全韧性，深化海洋气象融合发展，筑牢海洋灾害防御安全屏障。加强近岸海域渔业生态环境保护，推进超规划养殖“动态清零”，深化海漂垃圾综合治理，健全海洋生态预警监测体系，实现海洋生态陆海统筹、海洋态势智能监管。建设全域海岸线“美丽渔村”“和美渔村”，实现渔村全面振兴和共同富裕。加强海洋生物多样性保护，加大增殖放流力度，严格执行海洋伏季休渔和闽江禁渔制度。加强海洋碳汇全国试点示范，拓展生态价值实现路径。

　　五要拓展发展空间，打造海洋经济开放合作高地。高质量共建“一带一路”，用好国际渔业科技与创新大会、世界航海装备大会、福州国际渔博会、厦门国际海洋周等高等级重要展会平台，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目。深入挖掘推广海丝文化、妈祖文化、船政文化、南岛语族文化等代表性海洋文化，丰富渔文旅融合载体，打造国家级海洋文化交流互鉴平台，讲好福建海洋故事。巩固深化首届闽台渔业合作论坛成果，高质量建设海峡两岸海洋经济促进会，强化闽台融合科技攻关落地，促进闽台海洋产业融合。

　　六要坚持发展治理并重，推动海洋治理体系和治理能力现代化。坚持一手抓海洋发展，一手抓综合治理，加快法治海洋建设，推进海洋渔业执法队伍标准化、规范化、专业化、正规化建设。统筹抓好渔业安全生产、海洋资源开发利用和生态环境保护，聚焦无居民海岛开发保护、相关海域渔船管控等重点工作，纵深开展系列专项执法行动。深入开展海洋渔船安全生产专项整治行动，推进实施“百站千员万船”安全智慧提升工程，构建具有福建特色的海洋渔船安全治理体系。支持政策性渔业保险发展，织密渔业风险保障网。

　　七要压紧压实政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。坚持把政治建设摆在首位，推进政治监督具体化、精准化、常态化。结合持续深化拓展“三争”行动，用好激励干部奋勇争先、担当作为正向激励和反向约束机制，锻造忠诚干净担当干部队伍。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化，一体推进“三不腐”，为“十五五”开好局、起好步提供坚强政治保障。

　　会议要求，深入学习宣传贯彻全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。要精心组织，周密安排，发挥“头雁效应”，突出抓好党员领导干部学习，统筹抓好广大党员、干部学习，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。要集中开展宣传宣讲，深入基层一线、渔港渔村，对全会精神进行全方位宣讲、深层次解读。要发挥“经略海洋、向海图强”习近平总书记关于海洋强国建设重要论述福建实践主题展教育阵地作用，进一步营造经略海洋、向海图强浓厚氛围。要统筹做好当前工作，全力冲刺“四季度”，强化工作绩效管理调度，确保“十四五”圆满收官、为“十五五”良好开局打牢基础。要毫不松懈做好渔业安全生产工作，以“时时放心不下”的责任感，落实落细安全举措，严厉查处安全生产违法违规行为，推动渔业安全生产形势持续稳定向好。

　　局领导，省执法总队总队长、政委，机关四级调研员以上干部、局属单位班子成员等参加会议。