狠抓“四个坚持” 全力守护群众“舌尖上的安全”

9月19日，农业农村部召开全国深化重点问题品种药物残留专项整治视频会议，马有祥副部长出席会议并讲话。福建、江苏、四川、湖北、海南五省在会上作交流发言。农业农村部有关司局及部属单位，各省（区、市）农业农村、渔业部门负责同志参加会议。

会上，颜志煌局长立足福建省情特色、渔业生产优势和食品安全监管实际，围绕“坚持绿色发展，打造健康养殖示范区；坚持问题导向，压紧压实监管责任；坚持精准发力，持续推进攻坚治理；坚持行业自律，构建共管共治机制”四个方面，就强化水产品质量安全监管、全力守护人民群众“舌尖上的安全”作汇报交流。

颜志煌表示，福建是习近平总书记关于大食物观和食品安全重要论述的孕育地和实践地。习近平总书记在福建工作期间，亲自推进治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”。福建省海洋与渔业局始终坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习近平总书记关于大食物观重要论述和食品安全“四个最严”要求，认真按照农业农村部工作部署，坚持“产出来”和“管出来”两手抓、两手硬，全力推进大黄鱼等重点品种攻坚治理，一体推进水产品质量安全持续向好。

福建的做法和成效主要体现在： 

一是坚持绿色发展，打造健康养殖示范区。严格落实养殖规划制度，全面完成省、市、县三级“养殖水域滩涂规划”的编制发布，水域滩涂养殖证实现应发尽发。全面实施海上养殖综合整治，清理超规划养殖，降低养殖密度，改造传统网箱100万口、贝藻类筏式养殖设施70万亩、建设深水抗风浪网箱近5000口、投建深远海养殖装备19台套，规模和数量均居全国第一，整治工作显著提升了水产品质量安全水平。持续推动“减量用药”等“五大行动”取得成效，骨干基地兽药使用量同比减少13.3%，抗生素使用量同比减少23%。

二是坚持问题导向，压紧压实监管责任。把水产养殖重点品种药残突出问题攻坚治理作为全局重点工作来抓，第一时间召开会议研究推进，下发《水产养殖重点品种药残突出问题攻坚治理方案》等，明确了省、市、县三级政府部门的监管职责，建立了上下联动、齐抓共管、协同推进的联动监管机制，先后召开全省推进会、病害防控部署会，推动建档、检测、监管、执法等全链条闭环整治，组织专家技术团队深入一线开展苗种检疫、疫病防治等工作，推动养殖药残治理和病害防治工作取得阶段性成效。

三是坚持精准发力，持续推进攻坚治理。全面梳理摸排大黄鱼、大口黑鲈、鲫鱼、乌鳢、黄鳝、鳊鱼、牛蛙等7个重点治理品种的区域养殖分布、产量等情况。对全省2245家养殖主体、39家从事大黄鱼产地一级收购主体，全部建档立卡纳入重点监管。截至目前，完成产地水产品药残监测281批次、快检200批次，其中大黄鱼监督抽查98批次，合格率100%。强化质量溯源，对全省近4100个养殖主体全部纳入“一品一码”追溯系统，推动实行追溯标签贴码销售，加密监督检查、风险监测和快速检测频次。强化苗种、养殖、捕捞、运输、销售等全链条监管，协同公安、市场监管等部门，开展联合执法，检查重点品种生产主体180余家次，全覆盖巡查重点品种收购商70家次，切实防范水产品质量安全风险。

四是坚持行业自律，构建共管共治机制。督促指导宁德、福州等地渔业协会加强行业自我监督、建立健全大黄鱼收购前“批批速测”预检制度，要求收购企业须到养殖渔排随机捕捞预检样品，送检合格后方可采购上市。目前，全省行业协会已开展大黄鱼收购上市前批批速测1797批次。组织开展水产品质量安全宣传活动，举办水产健康养殖培训班，发放病害防治手册、用药明白纸等，进一步提升养殖户规范用药意识。

福建是全国水产养殖主产区，年产水产品890万吨，居全国第三位，其中：人均水产品占有量、水产品出口额，以及大黄鱼、鲍鱼、牡蛎、海带、江蓠、河鲀等大宗养殖产品产量居全国首位。目前，全省产地水产养殖重点品种抽检合格率99.6%，全国批发市场溯源指向我省的水产品抽检合格率95.3%，均居全国前列，其中7月份在全国批发市场月月抽检的大黄鱼合格率达100%。