省海洋与渔业局召开海洋法治建设工作专题会

8月21日，省海洋与渔业局党组书记、局长颜志煌主持召开海洋法治建设工作专题会，回顾总结近年来我省海洋法律体系建设成效，分析存在问题，研究讨论近期即将提交省政府出台的有关规章和配套制度，研究部署“十五五”海洋领域立法规划工作。

会议指出，加强海洋领域法治建设，是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的实际行动，是加快“海上福建”建设推进海洋经济高质量发展的坚实保障。要深入学习贯彻习近平法治思想，提高政治站位，坚持法治引领，立足行业特点，增强系统思维和创新意识，谋深做实海洋领域法规制度体系建设，不断提升海洋治理能力现代化水平。

会议强调，要前瞻谋划“十五五”法规制度体系建设。紧扣海洋经济高质量发展要求，注重顶层设计，结合“十五五”海洋强省专项规划编制工作，前瞻性谋划推进“十五五”海洋立法规划研究工作，组织开展海洋法治建设、行政执法体制改革、海洋资源管理制度等重点课题调研，加快推动研究成果转化。要着眼于推动解决制约行业管理的深层次矛盾和问题，找准切口，加强与上位法有机衔接，做好涉及海洋产业发展、生态保护、科技创新等领域海洋与渔业法规的“立、改、废”工作，构建体系完整、协同高效、保障有力的海洋法规制度体系。要健全完善管理制度。要从实际出发，坚持问题导向，加强改革创新，聚焦工作难点卡点，堵塞漏洞，补齐短板，深化渔船管理、渔业资源管理、渔业安全生产、水产品质量安全等制度建设。近期要重点针对我省乡镇船舶源头管控不到位、海上生产作业不规范、从业人员安全意识薄弱、基层基础能力建设不足等问题，总结固化基层行之有效的好经验好做法，通过开展内部研讨、专家辅导、法律顾问咨询等形式广泛征求意见，开展穿透式意见研究吸收工作，加强与涉海部门沟通衔接，及时反馈答疑，争取达成最大共识。要着力提升执法和监督水平。坚持依法行政、依法治海、依法管船，深化海洋执法体制机制改革，加强海洋执法队伍建设，提升执法能力水平。完善执法监督机制，依法履行海洋管理职能，强化制度执行刚性约束，推进公正、规范、高效执法，切实保障渔民合法权益。要加强普法宣传，完善信用体系建设，在海洋与渔业领域营造“守信受益、失信惩戒”浓厚氛围。

会议深入研讨了《进一步加强乡镇船舶管理的意见》《乡镇船舶安全生产记分管理办法》《乡镇船管站建设的指导意见》等起草情况，部署近阶段海上船舶安全专项整治、开展新一轮“封港清查”行动、督导检查等具体工作。

局党组成员、副局长林月玲，局党组成员、副局长翁新平，省海洋与渔业执法总队总队长刘春荣、政委朱真，局机关各处室主要负责人及局工作专班各组相关负责同志参加会议。