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11月23日,省海洋与渔业局党组书记、局长颜志煌赴宁德福鼎调研督导冬季渔业安全生产工作。
颜志煌一行认真查阅联邦渔业公司渔船安全管理台账,详细了解航前安全检查、职务船员配备、渔船动态监管等落实情况,要求要提升渔船组织化管理能力和水平,落实好管理职责,加强平台巡查,落实编组编队和值班瞭望,确保安全生产作业。随后,颜志煌召开渔业安全生产专题会,听取宁德市政府、宁德市海洋与渔业局以及福鼎市、霞浦县海洋与渔业局工作情况汇报,进一步督导推进安全整治中有关省外挂名船舶处置、停泊港和船籍港共管机制、船舶拆解处置、转出船舶管理责任移交等具体工作。
颜志煌指出,冬季是渔业生产旺季,同时也是寒潮、大风等灾害性天气多发季节,东北季风叠加海峡“狭管效应”,海上风大浪急,海况复杂,加上海上航运繁忙和大批渔船出海生产作业,极易发生渔船突发性安全事故。各地要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,充分认识抓好渔业安全生产工作的重要性和紧迫性,坚持人民至上、生命至上,统筹高质量发展和高水平安全,强化底线思维、极限思维,做细做实海上渔船安全管控,全力保障渔民群众生命财产安全。
颜志煌强调,要强化工作责任,认真落实《关于进一步提升渔船安全生产基础能力建设水平构建全覆盖责任体系的指导意见》,压紧压实属地管理、行业监管、船东船长主体责任,构建全链条责任体系,对重点船舶、人员,落实落细分片、包村、包船、包人的网格化管控措施。要强力推进渔业安全专项整治工作,省局按照“一市一清单”要求,对各设区市滞后的工作及存在问题进行逐项督导,倒计时推进船舶拆解、定位终端运用和维护、乡镇船舶管理体系建设等工作,确保如期保质完成任务。要持续开展渔船安全隐患“过筛子”排查,严把进出港报备关,严防渔船“带病”出海作业,对发现的安全隐患,要严格落实闭环管理,确保“一抓到底、见底清零”。要强化渔船实时监控,严格执行24小时应急值班制度,通过北斗示位仪、AIS等安全终端,加强对渔船动态的分析研判,加强渔船突发事件应急指挥处置。要持续强化协同执法监管,深化“一查两严管”专项执法行动,对高风险领域和企业全覆盖监管执法,对存在重大隐患、违规违法作业的渔船要依法从快从严从重处罚,强力打击乡镇船舶违法捕捞、涉渔“三无”船舶、擅自改变作业方式、擅自拆卸定位终端等违法违规行为。要扎实推进减船群众转产转业工作,协调多方资源帮助群众,共同解决群众转产转业后存在生活、就业等方面困难,确保渔区安定稳定。进一步巩固专项整治工作成效,及时总结经验做法,建立健全长效机制,让乡镇船舶管理更有序、更安全,积极促进地方海洋经济发展。