漳州：完善制度 管住海上风险

今年以来，漳州市海洋与渔业局紧盯1.86万平方公里海域、715公里海岸线、182处渔港码头澳口、3563艘在册渔船、20856艘乡镇船舶，充实完善各类制度机制，不断强化“海上、渔港、岸线”三大领域管控，扎实抓好渔业生产安全工作，织密筑牢海上疫情防线。

一是综合协调机制。建立完善统一指挥、协调有力的防海上疫情输入工作机制，设立综合协调办、海上联合巡查执法组、岸上（线）联防联控组、督导检查组“一办三组”；沿海乡镇设立防海上疫情输入指挥中心，层层压实“四方责任”。

二是应急联动机制。强化市县镇村四级联动，建立“五海一公”部门分工协作机制，即建立公安、海警、海事、海洋渔业、海关、港口等部门之间的信息共享、分析研判、指令下达、信息闭环机制，确保第一时间联动处置、第一时间管控到位，形成工作闭环。

三是督导问责机制。组建3个常态化督导组，采取“四不两直”方式，直插现场、临时抽查、暗查暗访，累计发现问题186项，第一时间督促整改到位。对存在疫情输入重大隐患整改不到位的责任单位，开展调查、问责。

四是“黑白名单”制度。严格执行农业农村部《海洋渔业船员违法违规记分办法》，建立渔业船员诚信作业“黑白名单”，把渔船海上作业行为与享受各类惠渔补助、优先贷款、渔船安全生产标准化达标评定等相挂钩。

五是出海必检制度。渔政部门督促指导逐船排查渔船安全技术状况，安全、救生、消防、通信导航等设备配备，以及船员配备和证书证件持有等情况，对存在重大安全隐患的渔船，一律责令停航整顿，做到“渔船不安全不出海、必备措施不到位不出海”。开渔以来累计检查出海渔船17275艘次、核查船员身份、健康信息42155人次。