不忘初心、牢记使命主题教育开展以来，省海洋与渔业局紧紧围绕中央和省委的部署要求，扎实推进，认真查摆梳理本单位存在的突出问题、短板问题和群众反映强烈的难点问题，进一步落实主体责任，实行领导包案制，加快整改落实，有力有序有效破解关系群众切身利益与海洋发展等重点问题，推动主题教育取得实效。

深入调研倾听呼声 细出方案力求解决难题

省海洋与渔业局将主题教育融入加快推进新时代福建海洋渔业工作全领域全过程。注重倾听基层声音，收集基层意见，结合巡视整改要求及专项整治工作，聚焦“六个围绕”，制定了主题教育调研方案；结合局领导班子成员职责分工，确定了海洋经济高质量发展、渔港建设、渔船管控、乡村振兴、脱贫攻坚、强化一线监管等13个调研主题，进一步查摆收集8个整治重点问题和7个方面难题积案。

局领导班子成员分别带队进渔区、入渔村、访渔户、到渔船，深入基层群众、服务对象和涉海涉渔企业，通过走访座谈、问卷调查、实地察看、现场答疑、谈心谈话等方式，全面查找问题、深挖根源，推动问题在一线发现，拿出破解难题的实招、硬招，收集整理来自基层的意见建议，以解决问题为导向，形成了专题调研报告，取得了初步成效。

靠前指挥督促有力 着力化解渔民安全问题

我省1.5万余艘海洋渔船在2014年配备的安全应急终端，存在开机率低、维修费用高、电磁干扰大等问题，渔民群众不愿用、不想用，遇险时无法及时报警。而2017年启动的海洋渔船通导与安全装备建设项目，虽经过多次调整，依然存在中央资金大部分未利用，项目进展缓慢，尚未启动实质性实施等问题。

事关群众生命安全，主题教育开展以来，局主要领导靠前调度指挥，多次召开专题会议研究改进建设方案，并带队到集美大学等单位调研听取意见建议，确立了“急用先建，稳步推进”的原则，分成四组深入到渔港渔船一线，开展设备安装现场指导工作。同时，研究制定海洋渔船导航定位终端的管理办法，加强对渔船安全设备安装后的管理和维护。截至8月15日，全省已完成5500艘大中型海洋渔船的固定式北斗示位仪的安装任务，在线率均在90%以上。全省所有大中型渔船（7400艘）安装任务将在9月16日伏季休渔完全结束前完成。

今年第5号台风“丹娜丝”（热带风暴级）、9号台风“利奇马”（强台风）相继影响我省，给渔业生产和渔民群众生命财产造成威胁。我局将落实渔业防台风工作作为开展主题教育检验初心使命，为民谋利、为民尽责的重要工作，台风防抗期间，派出7位局领导带队的防抗台风工作指导组，第一时间赶赴防抗台风第一线，指导督查防抗台风工作，科学研判、精密部署、果断有效处置，让两次台风我省渔业生产均无发生人员伤亡情况。

真抓实改养殖整治　助力水产产业良性发展

超规划养殖整治一直是行业管理难题，“木板+泡沫浮球”的构成遇到恶劣天气或台风侵袭，容易破损形成海漂垃圾。

海洋与渔业局成立以局主要领导为组长的中央生态环境保护督察工作领导小组，知难而进，真抓实改，明确整改任务及时限，督促各地按时序推进整改，大力开展水产养殖综合整治。推动编制完成了沿海全部27个县级和6个市级海水养殖水域滩涂规划（2018-2030年）。制定超规划养殖整治序时清单，到2020年全省清退不符合规划海水养殖设施22868公顷，截至目前，全省已清退面积17776.11公顷。加快养殖设施转型升级步伐，宁德市已升级改造塑胶渔排18.3万口，建设深水抗风浪大网箱1708口、塑料浮球吊养藻类29.2万亩。升级改造效果明显，整齐、有序的养殖网箱已成为一道靓丽的风景线。

此外，为保障宁德三都澳养殖户因清退整治和设施升级改造的后顾之忧，省海洋与渔业局还推动了省渔业互保协会会同中国渔业互保协会、人保财险福建省分公司、国寿财险福建省分公司、大地财险福建省分公司、阳光财险福建省分公司、东海航运福建省分公司6家机构组成“共保体”，启动宁德市海上渔排升级改造项目保险试点工作，为187户养殖户的23万口网箱提供风险保障1.5亿元。

雷霆出击斩断黑手 打击违法采砂措施得力

主题教育开展以来，省海洋与渔业执法总队聚焦人民群众关心的海域违法采砂现象，坚持把打击海域违法采砂用海行为作为一项重要工作常抓不懈，认真查摆问题，聚焦当前打击海域违法采砂热点、难点、重点问题，开展调研，并形成了调研成果。

制定了《2019年打击海域违法采砂行为专项行动方案》《关于开展海上屯兵值守推进海域违法采运砂整治专项行动方案》，共组织省、市、县三级执法力量开展福建海洋“蓝剑”专项敏感海域屯兵值守等各类执法行动3次，共出动执法船艇338艘次，查获涉嫌违法采运砂船28艘。积极打造了“打击海域违法采砂执法联动平台”，进一步加大对违法采砂用海行为的惩戒力度，建立情报工作点，鼓励群众积极举报违法违规行为，依托公开宣传引导和隐蔽情报工作两条战线实现精准查获违法行为。

今年以来，全省共办结违法采砂用海案件89宗，移送公安机关进行行刑衔接侦办案件1起，全省海洋与渔业系统向公安、海警部门提供涉黑涉恶线索29条(其中涉砂18条），打击违法海砂工作取得较好成效，有力震慑了海域违法采砂的猖獗势头，得到上级部门充分肯定。在这次中央扫黑除恶第15督导组督导福建回头看反馈意见中指出“海洋与渔业系统在机构改革后职能划转尚未明确情况下，敢于担当，按照省政府会议纪要，集中行使海洋执法职责”。

下一步，省海洋与渔业局将持续强化理论武装，持续查摆检视问题，聚焦主责主业，坚持问题导向，对照职责要求，结合基层调研、巡视整改、环保督察、海洋督察等，反复论证找准问题、重点问题，切实增强查摆和解决问题的针对性，把调查研究与理论武装、检视问题、整改落实结合起来，建立健全成果转化机制，以钉钉子精神抓好整改落实，以更高标准更实举措推进主题教育取得实效。