新华社评论员：形成长效机制 严格执行制度

——论学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会重要讲话

“不忘初心、牢记使命，必须完善和发展党内制度，形成长效机制。”习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话中，指出制度建设的重要意义，阐明建章立制的基本原则，强调执行制度的具体要求，为推进党的建设、确保党和国家长治久安提供了重要遵循。

制度具有根本性全局性稳定性长期性，制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持制度治党、依规治党，努力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，把全面从严治党提升到一个新的水平。党的十九届四中全会提出建立不忘初心、牢记使命的制度，在夯实思想基础、用初心使命锤炼忠诚干净担当的政治品格、在与时俱进的创新创造中践行初心使命等方面作出重要部署。这是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的一项重大制度安排，是确保我们党在新时代新征程始终充满蓬勃生机和旺盛活力的战略之举、长远之计，对于加强党的建设、推进自我革命具有重大现实意义和深远历史意义。

小智治事，大智治制。聚焦影响党的先进性、弱化党的纯洁性的一系列突出问题，吸收包括主题教育在内的党的建设实践的有益成果和成功经验，进一步完善各项制度、形成长效机制，才能不断解决好“不忘初心、牢记使命”这个加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。

制度建设是一个系统工程，要围绕新时代党的建设总要求，着力在科学合理、务实管用、适应需要、便于执行等方面下功夫。建章立制，要坚持系统思维、辩证思维、底线思维，体现指导性、针对性、操作性。既坚持解决问题又坚持简便易行，采取务实管用的措施切中问题要害；既坚持目标导向又坚持立足实际，力求把落实党中央要求、满足实践需要、符合基层期盼统一起来；既坚持创新发展又坚持有机衔接，同党内法规制度融会贯通，该坚持的坚持、该完善的完善、该建立的建立、该落实的落实。建立制度，不能大而全也不能小而碎，不能“牛栏关猫”也不能过于繁琐，使制度真正成为规范行为的标尺、解决问题的工具、推动工作的支撑。

“从政有经，令行为上”。制度的生命力在于执行，要坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象，防止“硬约束”变成“橡皮筋”、“长效”变成“无效”。只有强化制度意识、严格执行制度、坚决维护制度，加强对制度执行的监督，才能切实推动不忘初心、牢记使命的制度落到实处，把党的自我革命不断引向深入。