牢记宗旨，忠诚履职 为保护我省海洋渔业资源做贡献

省海洋与渔业执法总队直属四支队 陈如登

（2019年6月25日）

各位领导、同志们：

下午好！很高兴参加省局党组“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”读书研讨班。这几天，我聆听了林局长和其他局领导的学习讲话，专家辅导讲座，同志们的交流发言，我感触很深，收获满满。今天，根据研讨班的安排，我代表省执法总队直属四支队围绕牢记为民宗旨，结合工作实际，向大家进行交流发言，我发言的题目是“牢记宗旨，忠诚履职，为保护我省海洋渔业资源做贡献。”

我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。不忘初心，方得始终。为人民谋幸福，是中国共产党的初心。习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”必须始终把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力奋斗。

渔民群众是我们渔业执法的服务对象。他们对美好幸福生活的向往是我们职责所在，也是我们共同努力的方向。

直属四支队自2015年4月初组建以来，在省局党组和总队党委领导下，我们认真贯彻执行省委和省政府的各项决策部署，以“政治建设为统领，执法工作为中心，船艇安全管理为保障，队伍和制度建设为抓手”，依法履职，有效作为。这些年，我们守初心，敢担当，勇作为，创佳绩。我们组织执法船执行钓鱼岛、南海海洋维权巡航任务38次，巡航809天，巡航海域北至苏岩礁、南至仁爱礁。得到了农业部、国家海洋局、中国海警局的好评，多人立功受奖。在省内行政执法中，我们派出中国海监8001、8002参加 “蓝剑”等执法任务47个航次，查获违规渔船166艘、违法采砂船76艘，移交海警部门行刑衔接案件2起。此外，在2016年G20杭州峰会、2017年厦门金砖会晤以及每年的“两节”、“两会”期间，中国海监8001、8002作为编队主力，24小时屯兵海上严密布防，打击海洋与渔业违法违规行为，防范劝阻到敏感海域作业的船舶，确保我省海上海洋与渔业管控，没有发生不良事件。同时，支队还多次组织中国海监8001、8002积极开展海上渔船事故搜救工作。

我们牢记使命，忠诚履职，依法行政，为民服务，得到了上级部门和渔民群众的好评。中国海监8001被授予省局级青年文明号、被全国总工会授予“全国工人先锋号”;中国海监8002被授予全国级青年文明号；李继荣同志被福建省委省政府授予“先进工作者”。

当前，我省渔业生产秩序不容乐观，涉渔“三无”船舶和违规渔具清理整治工作已进入深水区、攻坚期，进一步清理取缔难度较大，非法采捕红珊瑚和“越界”作业有可能死灰复燃，渔船安全管理难度加大，外省渔船违法入闽生产时有发生，违法采砂用海行为仍然呈边打边冒态势。我省现有渔船有14000多艘，而执法船艇才70多艘，每艘执法船艇要管理渔船达200多艘，可见执法管理工作难度之大。但我们义不容辞，责无旁贷，始终以渔民群众满意不满意作为我们工作的出发点和落脚点，努力为渔民群众排忧解难。体会如下：

一、要做渔民群众的贴心人

保护海洋渔业资源，需要一支为民服务敢于执法的队伍。支队成立4年来，秉持为人民服务宗旨，急渔民所急，想渔民所想，脚踏实地为渔民办实事办好事。支队执法人员经常利用到港口执法之际，深入渔港、码头、渔村，宣传国家有关渔业方面的法律、法规、政策，让基层渔民群众知法守法用法。同时，我们倾听渔民群众呼声，尽力帮助渔民解决困难。每到一处，都虚心听取和征求渔民群众、渔业生产单位对海洋渔业执法工作情况的反映，不断改进我们工作作风，提高执法水平，努力做渔民群众的贴心人。

二、要做维持海上渔业生产秩序的维护者

(一)强化海上伏休监管。近年来我省持续实施最严伏休执法监管，同步做好渔民、渔船、渔港、海上管理和执法工作。根据省局和总队的部署，我支队组织执法船在伏休期间经常在周末、节假日、夜间出海不定期地开展海上巡航执法，针对我省重点渔区、渔港进行严格的巡查管控。如今年6月13日至18日，支队中国海监8002参加了由总队组织的5艘执法船在三都湾、浮鹰岛、东引岛、马祖列岛等附近海域开展为期6天5夜的编队大联合执法行动，队员们乘着夜色冒雨行动，查获5艘渔船和2艘砂船，没收渔获物价值近100万元。现在伏休已进入中后期管理的关键阶段，任务繁重，支队将按照省局和总队的统一部署，积极组织力量，加强对重点海域和港口的巡查力度，坚决打好海上伏休监管攻坚战，以保护海洋渔业资源。

(二)严厉打击非法捕捞及涉渔“三无”船舶。支队成立以来，始终以人民利益为己任，多次承担着海上急难险重任务，敢于担当，积极作为。一是积极开展清理取缔涉渔“三无”船舶，保持海上高压严打态势不放松，针对涉渔“三无”船舶划出重点巡查海域；二是严厉打击非法捕捞行为，尤其是电、炸鱼等对渔业资源造成严重破坏的作业方式，维持好海上生产秩序；三是从严从重打击非法采捕红珊瑚船舶，打早打小，确保我省渔区安定稳定；四是打击外省渔船入闽违法捕捞，加强信息情况收集，精准打击，提高执法成效。

(三)着力保护海洋生态环境。违法盗采海砂，不仅造成驳岸、桥梁坍塌，而且严重破坏了海洋生态环境和渔业资源，渔区群众反映强烈。去年，我们支队按照省局、省总队的统一部署，参加了9次全省大规模打击违法采砂用海行为专项行动，查获涉嫌违法采砂用海行为船舶45艘，其中移交海警部门行刑衔接案件两起。专项行动取得显著成效，得到了主流新闻媒体的持续关注和聚焦报道，在社会上引起强烈反响。今年以来，我们按照总队的部署，多次组织力量参加联合执法，持续开展打击行动，严查严惩违法采砂用海行为，共查获了20多艘采砂船，有效地保护了我省海洋生态环境，保护了渔业资源。

(四)积极开展渔业扫黑除恶斗争。在日常海上执法中，结合开展涉海扫黑除恶专项斗争，严密海上巡航排查机制，支队将扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，认真谋划、精心组织，坚决落实省局和总队的各项要求，强化统筹协调，营造良好氛围，以钉钉子精神深化细化各项工作措施，真抓实干，担当作为，推动各项工作取得一定成效。

三、要做保护渔民群众生命财产的“守护神”

我省位于太平洋西岸，由于受到台湾海峡狭管效应，每年大风不断，海面风高浪急，一到夏季，每年都有强台风影响我省沿海，给渔民群众生命财产受到严重破坏。为此，我执法船经常要奔赴遇险海域参加抢险救灾或开展搜救，被渔民群众亲切地称为海上“保护神”。此次开展主题教育，更加坚定了我们初心，使我们执法和服务更加贴近民心，时刻为渔民群众生命财产着想，让渔民群众真正感受到“守护神”就在身边。

各位领导，同志们，我们将以本次研讨会为契机，充分借鉴各兄弟单位的宝贵经验，进一步提高执法和管理水平，不忘初心，守海护渔，为保护我省海洋渔业资源做出贡献！

谢谢大家！