建设智慧海洋，为实现“中国梦”而努力

福建省海洋预报台 林法玲

以习近平同志为核心的党中央高度重视网络安全和信息化工作，把完善互联网管理领导体制作为十八届三中全会确立的60项改革任务之一，成立中央网络安全和信息化领导小组，统筹协调各个领域的网络安全和信息化重大问题。十九大后，在中共中央《深化党和国家机构改革方案》中，为强化决策和统筹协调职责，将中央网络安全和信息化领导小组改为中央网络安全和信息化委员会。习近平总书记高瞻远瞩、把握大势，紧密结合我国互联网发展治理实践，提出一系列新理念新思想新战略，系统阐述事关网络安全和信息化发展的重大理论和实践问题，形成内涵丰富、博大精深、科学系统的网络强国战略思想。

2014年2月27日，习近平总书记主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议，亲自担任中央网络安全和信息化领导小组组长。在这次会上，总书记指出，当今世界，信息技术革命日新月异，对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域发展产生了深刻影响。信息化和经济全球化相互促进，互联网已经融入社会生活方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式。我国正处在这个大潮之中，受到的影响越来越深。

2018年4月20日召开的全国网络安全和信息化工作会议上，总书记强调要发展数字经济，加快推动数字产业化，依靠信息技术创新驱动，不断催生新产业新业态新模式，用新动能推动新发展。要推动产业数字化，利用互联网新技术新应用对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造，提高全要素生产率，释放数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用。要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，加快制造业、农业、服务业数字化、网络化、智能化。

智慧海洋是以海洋信息采集与传输体系为基础，运用大数据和互联网技术，实现海洋资源共享、海洋活动协同，挖掘新需求，创造新价值，达到智慧经略海洋的目的。智慧海洋作为经略海洋和海洋强国建设的战略抓手，当前全国和沿海各省都在如火如荼开展，我省又应该如何推动呢？在这里我结合工作岗位，谈一些体会。

一、统筹规划，有效衔接

按照党中央、国务院的在网络安全与信息化方面的统一部署，协同“数字福建”工程建设，统筹全域涉海需求制定完备的省级海洋信息化顶层设计，着重强调与国家智慧海洋工程衔接能力，发挥各方资源优势调动社会力量广泛参与，分步实施、有序推进。2015年6月17日，总书记在贵州调研时强调，面对信息化潮流，只有积极抢占制高点，才能赢得发展先机。我国大数据采集和应用刚刚起步，要加强研究、加大投入，力争走在世界前列。因此，我省智慧海洋工程的顶层设计从设计之初即构建在大数据技术基础之上，以“统一架构、统一管理、统一标准”为设计思想，建立体系优化、功能强大、应用丰富、管理高效的总体架构。同时，加快制定本部门的网络安全与信息化管理办法，鼓励各部门加大信息化提升管理水平的建设投入，并保障工程建设按国家与数字福建的统一标准与规范施行。

二、提升能力，增强服务

总书记在首届数字中国建设峰会中的贺信中指出，当今世界，信息技术创新日新月异，数字化、网络化、智能化深入发展，在推动经济社会发展、促进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民日益增长的美好生活需要方面发挥着越来越重要的作用。我省智慧海洋工程围绕数字中国建设，推动基础设施优化升级，着重海洋感知、信息传输、数据分析、应用服务四大领域的能力建设，让信息化发展更好造福海洋与渔业行业。具体目标是：建设与完善海洋基础设施，实现海洋的全面认识和感知；基本建成全海域覆盖、布局合理的网络通信体系，可满足海域内所有感知系统通信需求；建成融合海洋基础地理、海洋环境、生态、渔业、海运、商贸、海域、物联设备等信息的完备海洋基础数据体系，建立海事、气象、渔政、海运等各涉海部门信息资源的高度整合的大数据中心，实现对海量海洋数据的挖掘与分析，提升海洋数据智慧处理能力和科学决策水平；通过建设大数据管理与服务应用系统，形成高效便民的“互联网+政务”服务体系，为公众、涉海企业、涉海部门提供更智能、便捷、高效、多元的信息服务，形成高效、透明、智能的新型海洋管理与服务模式，用新动能推动新发展。

三、自主创新，融合发展

“核心技术受制于人是我们最大的隐患。”在2016年4月19日召开的网络安全和信息化工作座谈会上，习近平总书记用人人都懂的砌房子作喻：“一个互联网企业即便规模再大、市值再高，如果核心元器件严重依赖外国，供应链的‘命门’掌握在别人手里，那就好比在别人的墙基上砌房子，再大再漂亮也可能经不起风雨，甚至会不堪一击。”习近平总书记指出，要下定决心、保持恒心、找准重心，加速推动信息领域核心技术突破。要抓产业体系建设，在技术、产业、政策上共同发力。要遵循技术发展规律，做好体系化技术布局，优中选优、重点突破。智慧海洋工程遵循技术为先导理念，高度重视涉海技术与装备的自主设计、研发和制造能力，鼓励各参与主体形成关键共性自有技术和自主知识产权，推动自主可控创新成果的应用和产业化，强化管产学研联动，形成完善的技术研发与成果转化服务体系，促进海洋产业转型升级和创新发展。

四、开放共赢，走向世界

习近平总书记在多个重要国际场合阐述国际治网理念，特别是提出推进全球互联网治理体系变革“四项原则”和构建网络空间命运共同体“五点主张”：加快全球网络基础设施建设，促进互联互通；打造网上文化交流共享平台，促进交流互鉴；推动网络经济创新发展，促进共同繁荣；保障网络安全，促进有序发展；构建互联网治理体系，促进公平正义。智慧海洋工程也将探索构建开放的产业和应用体系，促进全行业的信息技术共享与合作，并将立足台海，深化闽台海洋开发合作，发挥海上丝绸之路核心区的区位优势，充分利用“中国-东盟海上合作基金”、“中国—印尼海上合作基金”，通过推进与东盟国家、海上丝绸之路沿线国家的合作，让世界认识福建，让福建走向世界。