立足岗位 认真履职 把以人民为中心的思想贯穿始终

福建省海洋与渔业局 邱章泉

通过学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》之《解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感》《着力践行以人民为中心的发展思想》，收获很大，感触很深，现结合实际谈谈自己的思考。

“民生无小事，枝叶总关情”。从2013年5月至2019年4月，6年时间，习近平总书记把“解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感”这句话先后说了6遍。重要的事情说三遍，每年两会参加团组审议讨论时，他都说“民生是最深的牵挂”，可见习近平总书记的民生情怀。“把教育、医疗、社保、就业、安全生产、食品安全、防范重特大自然灾害”等民生问题着力抓好，解决好这些事情，是党和人民义不容辞的责任。从生活冷暖到乐业安居，从教育医疗到公共服务，习近平总书记始终关心着老百姓生活的方方面面。保障和改善民生没有终点，只有一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，锲而不舍地朝着新的起点前行。结合实际，我们海洋渔业系统干部也应该把以人民为中心的思想贯穿实际工作之中。

一、把海洋渔业发展“速度”转化为渔业渔民保障“温度”，不断增强获得感。

1.发展海洋经济，使民有收获。我省海洋经济生产总值多年保持两位数以上增长，2018年全省海洋生产总值首次突破万亿元，达到10165亿元，比增12.8%，居全国第三位。海洋高新产业创新能力增强，海洋生物医药、海洋工程装备、邮轮游艇等海洋新兴产业发展加快，环三都澳、闽江口、湄洲湾、泉州湾、厦门湾、东山湾等湾区经济基本形成。福州、厦门海洋经济发展创新示范城市建设有序推进，37个新兴产业项目顺利实施。

2.促进渔业转型升级，使渔民有所获。我省渔业发展正从传统向现代转型升级过程中，生产区域从近海走向深远海，生产设施也逐渐更新换代，远洋渔业快速发展，渔获产量近800万吨，持续增长，产值 3000亿元，位居全国第三，而增幅位居全国第一。大黄鱼、鳗鲡、石斑鱼、对虾、河鲀等十大特色品种的全产业链产值将超950亿元。这次6·18展示了鲍鱼、牡蛎、水产品贸易等9个“全国第一”品牌，渔民从中获益不少。

3.推进渔港建设。渔港建设是重要的民生工程。实施“三区四核百渔港”建设工程，大力建设渔港及渔港经济区、渔港综合体，目前已建渔港294个，带动当地渔业经济发展，充分体现了海洋渔业局的责任担当和历史使命。

这是一串不断增长的数字，数字的背后是渔业渔民生活不断提升的获得感。产量从200多万吨到800多万吨，增加近4倍，大大增加了渔业人员从业就业机会；渔民人均纯收入21417元，同比增长9.4%，高于农民人均纯收入，大大改善了渔民的生活水平。

二、用渔业安全生产“全覆盖”解决人民群众“小隐忧”，不断增强安全感。

1.渔业生产安全。“通导”系统是海洋渔业系统的“最大民生”（7000多艘渔船），用信息化手段解决渔业安全问题，是我们的使命担当。下午专题辅导，更加深刻理解这一点。还有，完善防灾减灾基础设施建设，渔船就近避风率提高到67%。2018年顺利应对11个影响我省台风，实现海上无人员伤亡目标。渔业安全生产形势总体平稳，渔业船舶水上生产安全事故死亡人数下降58.8%。加强渔业互保政策落实，去年渔业互助保险赔付金额1.17亿元，广大渔民群众从中受益。2019年，台风季即将到来，我们任重道远。

2.水产品质量安全。“民以食为天”，吃得放心是广大群众不断提升生活品质的根本要求。水产行业持续治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程”，推广水产品质量安全“一品一码”全程追溯系统，水产品质量安全持续向好，水产品产地抽检合格率连续12年保持97%以上，但仍有隐忧。

3.海洋渔业执法安全。通过海洋渔业行政执法提高人民群众的安全感，体现海洋渔业产业的公平公正。严格实施海洋伏休及内陆禁渔执法监管，严厉打击涉渔“三无”船舶、敏感海域捕捞、非法采捕红珊瑚等违法行为，去年查办违法违规案件501起，拆解大中型涉渔“三无”船舶313艘，清理违规渔具1.2万张（顶)。

这是一张不断织紧的“安全网”，周而复始，时刻守护。海洋渔业系统的广大党员干部要通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，更加主动担当、积极作为，不断创新工作方法，保障渔业领域的安全。

三、以渔业系统党员干部的“辛勤工作”带动广大人民的“日子兴旺”，不断增强幸福感。

1.发展休闲渔业。休闲渔业是满足人民群众对日益提高的美好生活需求的一个重要方面。2017年中央农村工作会议上，习近平总书记关于鲤鱼溪休闲渔业发展做出重要指示，彰显习近平总书记对休闲渔业的关心与关注。我们要大力发展休闲渔业，弘扬传统渔业文化。2018年新认定14家“水乡渔村”，我省休闲渔业已达160家。要进一步解读我省发展休闲渔业的历程、措施和规划，宣传“水乡渔村”特色品牌，提升社会公众对休闲渔业认知度和参与度。

2.弘扬海洋文化。海洋文化也是提升人们美好生活的重要方面。我省海洋文化历史悠悠，内涵丰富，我们要深度挖掘好妈祖文化、船政文化、海上丝绸之路（泉州）文化、郑和下西洋文化等，弘扬新时代海洋文化，深化与海丝沿线国家地区海洋经济贸易文化交流合作。

3.改进工作作风。深入基层调查研究，每季度至少1次到基层现场办公，及时解决基层发展中面临的困难和问题。指导建立党员干部联系服务群众制度，至少联系一个村（社区或企业），开展支部共建联创。深入基层，问政于民，问计于民，与渔民打成一片，尊重首创精神，与渔民平等交流，使渔民在精神上感到尊严，获得尊重，这也是幸福感的表现。

这是一项没有句号的工作，做忧民生事，当酬民生勤。我们要想方设法用辛苦指数换取群众的幸福指数。

“悟初心、讲党性、见行动”，就是要把践行“以人民为中心的发展思想”付诸行动之中，立足岗位，认真履职，做到细照笃行、知行合一。

2019年6月24日