严明纪律规矩 强化责任担当 为海洋与渔业发展履好职

严明纪律规矩 强化责任担当 为海洋与渔业发展履好职

局计划财务处 刘春荣

习近平总书记在2016年中共十八届六中全会第二次全体会议上提出了要坚定不移推进全面从严治党的要求。习近平总书记指出：党的十八大之后，党中央全面分析党和国家工作面临的新形势新任务，综合分析党内、国家、社会以及国际环境中出现的新情况新问题，得出一个重要结论，就是要进行好具有许多新的历史特点的伟大斗争、有效应对各种风险和挑战，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须把我们党建设好、建设强。如果党内信念焕散、组织涣散、纪律涣散、作风涣散，那就无法有效应对党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，也无法克服精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险，最终不仅不能实现我们的奋斗目标，而且可能严重脱离人民群众，上演霸王别姬的悲剧。

无规矩，不成方圆。纪律严明是加强和规范党内政治生活的内在要求和重要保证。政治纪律和政治规矩是党最根本、最重要的纪律，遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础。作为党员干部要自觉遵守政治纪律和政治规矩，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。要自觉维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；要团结同志，不搞小团体活动；要遵循组织程序，不超越权限办事；要服从组织决定，不搞行为变通；要严格要求自己，不以权谋私。

计划财务部门是具体负责全省海洋与渔业产业发展项目的统筹和财政资金安排使用的职能处，担负者产业发展项目牵头组织和财务预算编制、资金分配方案拟订的任务，其行为直接影响着产业的发展方向和业务完成效率。因此，严明纪律规矩，强化责任担当就显得特别的重要。下面结合实际工作谈五点体会。

一是要树立大局意识。计划财务部门作为局里的综合处，要认真贯彻党中央、省委省政府和局党组部署，立足推动海洋强省和乡村振兴战略的实施，站在有利于统筹海洋渔业全面发展的高度，自觉把部门的各项工作融入局党组的中心工作、重点工作之中，要认真围绕着我局推进海洋强省建设着力实施的“十大工程”，谋划好海洋渔业的基础设施、产业发展、科技创新、智慧海洋、支撑保障等项目；要强化资金分配的科学性和针对性，要围绕着补短板、强基础、促创新的思路，合理安排资金，提高财政资金使用的绩效，不断推动海洋渔业高质量发展落实赶超。如局党组决定，把推动“三区四核百渔港建设”，加快渔船通导项目建设和推动远洋渔业高质量发展作为当前中心工作，那么，我们就要积极围绕渔港建设、渔船通导和远洋渔业发展，组织策划新项目，推动出台政策措施，做好项目的前期工作准备工作。同时，还要根据项目建设需要，积极筹集资金，做好要素保障工作。

二是要树立责任意识。责任意味着担当。敢于担当是习近平总书记对党员干部的明确要求，也是共产党人应有的政治品格。敢于担当、勇于负责，是一个党员干部的党性和作风。强化责任担当的基本要求是履行好岗位职责，抓好各项工作的落实。要树立强烈的事业心和责任感，以“时不我待”的作风要求，急群众之所急，想群众之所想，以不忘服务海洋渔业、服务渔区发展的初心，切实担起推动海洋与渔业高质量发展的使命，不断开拓进取、求实创新、攻坚克难，积极抓好渔港建设、“智慧海洋”、渔船通导和远洋渔业等海洋渔业发展的全局性项目，以有效的成果落实好局党组的工作部署。在谋划项目时要善于利用政策，广泛调动社会力量参与海洋渔业的发展；在财政支持资金有短缺时，一方面，考虑努力盘活结余资金，目前我们在正在盘活历年的专项资金，应该有几千万元；盘活油补资金，也有几亿元，要将这些资金安排在民生工程和重大项目使用，充分发挥资金最大的使用效益。另一方面，要考虑从创新经营机制入手，从社会中找钱，吸引更多社会资本投资产业发展。比如福建民营经济较为发达，社会资本投资设施渔业、水产加工和远洋渔业的积极性较高，我们就要积极制定优惠政策，引导相关产业的发展。又如政府投资渔港资金不足，我们在拟订的《关于进一步加快渔港建设若干意见》中，提出从创新渔港经营机制入手，通过让渡经营权的方式，吸引社会资本投资渔港建设，补齐基础设施的短板。

三是要树立形象意识。计划财务部门作为局里的综合服务机构，担负着对内项目的组织牵头，对外的联系衔接以及资金筹措和服务保障的工作任务，其一言一行、一举一动都可能影响着单位的整体形象。因此，必须坚持高要求起步，高标准定位，树立服务至上，效率优先的理念，急业务发展之所急，想行业发展之所想。用良好的态度、过硬的业务和优异的业绩来塑造计划财务部门的形象。要做到这一点，必须加强学习，善于思考，做到熟悉政策、精通业务，努力成为业务的行家里手。在对外政策解读上合理合规，业务指导上积极有效，让每个来办事的人员最多跑一趟，甚至一趟都不用跑。比如大家反映较多的政府采购问题，首先，我们自己对政府采购政策和流程先学懂、弄通；其次，重新制定了政府采购办法和政府采购流程图，供各单位、各处室应用参考；第三，是积极举办相关业务培训班，让更多人熟悉、了解政府采购工作。

四是要树立奉献意识。服务全局、服务产业发展是计划财务部门的基本职责。作为计划财务工作者，要着力践行以人民为中心的发展思想，以人民满意为目标，全心全意为海洋与渔业发展服务；要牢记职业操守，坚持立足本职，勤勤恳恳，兢兢业业，爱岗奉献，守住清贫，埋头苦干。要甘于平凡寂寞，不计个人得失，管住自己言行。真正把奉献当作一种风尚、一种境界、一种追求，淡泊名利，无私奉献，以良好的服务态度和娴熟业务能力，让群众满意，让组织放心。

五是要树立纪律意识。计划财务人员讲纪律，不仅是敬业精神的要求，更是履职尽责的责任所系。要讲严守政治纪律和政治规矩，坚持秉公办事，凡事出于公心，要有忠于事业的浩气、精诚谋事的锐气、维护纪律的正气，时刻保持清醒头脑和敬畏意识。要讲忠诚，将国家和单位的利益作为工作之本，不做有损国家和单位利益的事。要讲原则，有坚定的原则性，坚决按照有关财务制度办事，为局党组管好财，为事业发展谋好利。要讲规范，要健全财经制度建设，完善资金管理办法，按照有关规定的程序和要求开展财务工作。为加强财务管理，我们也正在完善《财务内控管理制度》，重新拟订《海洋与渔业结构调整专项资金管理办法》、《海洋与渔业发展专项资金管理办法》等制度。要重执行，要不折不扣把局党组的任务要求落实好。要廉洁自律、洁省自好。要知敬畏、存戒惧，经得起诱惑、守得住“底线”。要重视世界观、人生观、价值观改造，常学理论武装自己，常想责任激励自己，常思罪犯警示自己，经营好自己的精神家园。

2019、6、27