“不忘初心、牢记使命”——渔业发展现状及高质量发展建议

“不忘初心、牢记使命”——渔业发展现状及高质量发展建议

福建省水产研究所 林琪

2017年10月18日，习近平总书记在十九大报告中指出，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，铭记“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的“初心”和“使命”，是学习贯彻党的十九大精神的重要举措，是激励我们共产党人不断前进的根本动力。不忘初心，牢记使命，是党不断开创未来的重要基础。十九大报告指出，“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是中国发展新的历史方位”。中国特色社会主义进入新时代，中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将在新时代的新矛盾新挑战新征程中，把“初心”和“使命”融入到发展的全过程，贯穿到各个环节，覆盖到各个方面，艰苦奋斗、攻坚克难，为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入不竭动力。

一、渔业工作在“初心”和“使命”中取得的成绩和存在的差距

我省渔业经过几十年的发展，取得了很多瞩目的成绩。我省在水产养殖多个品种的产业领先全国，包括大黄鱼、海带、紫菜、鲍、牡蛎等品种产量位居全国第一；对虾、石斑鱼类育苗技术国内领先。这些成绩的取得，得益于我省独特的海洋环境条件优势，更得益于科研成果创新引领、正确的政策导向和市场机制。

改革开放后我国经济和社会文化得到大力发展，人民群众的基本需求已从解决温饱问题向“对美好生活向往的追求”转变。我省的渔业经过2-30年的快速发展，原有的发展模式已不能适应新发展阶段的要求。主要表现为：

1.模式落后

目前的养殖模式仍主要延用几十年前的旧有方式，属资源消耗型模式，不可持续。例如海上网箱养殖无序发展，养殖密度过大，突破了环境的可承受能力。沿海陆地大规模开挖养虾池、养鲍池，资源已过饱和开发。养殖技术和方式没有创新提升，养殖单位产量较低，品质也较差。

2.污染环境

随着现在环保要求的提高，传统养殖模式对环境的污染问题也日益受到关注。海上网箱养殖大量投饵，高位池养虾日排污量大，对养殖海区的水环境造成很大影响。

3.量高值低

一些养殖品种无序发展，恶性竞争，产量大而收益低，市场波动大。

二、新时代要求传统渔业向高质量发展

1.提高市场准入

政府部门通过养殖尾水排放监测、产品药残监督等手段，提高市场准入门槛，培育有实力有担当的企业。

2.加强水产品种选育种工作

水产养殖的历史较短，主要仍为野生种养殖。选育种工作与陆生动植物差距巨大。通过选育种工作，培育适合人工养殖条件下的新品种，提高养殖质量。

3.推进渔业设施化

目前水产养殖总体仍是粗放型模式，受天气等外界环境影响制约。设施水平近年虽有一定发展，但仍非常落后。随着今后人工成本上升、环保及产量质量要求提高、智能化生产的趋势，设施化是今后渔业发展的必然方向。

三、为实现新时代党的历史使命不懈奋斗的具体措施

加强人才队伍建设。加快培养一批高素质、高水平的产业领域科研人才。根据科技人员的科研能力和理论水平进行科研梯队的筛选和组建，建立起“专家教授→中青年科研人员→年轻的科研人员”的科研梯度团队。重视科技人员的继续教育工作，提供更为优越的学习环境和出国深造机会。建立合理积极的奖励制度和竞争机制，鼓励青年科技人员全方面提升。营造拼搏、进取、积极向上的局面，调动青年科技人员的创造性和积极性，加速科技人才的成长。

加大科研投入。科研团队缺乏稳定的资金支持。部分立项急功近利，侧重于支持短平快项目，希望二三年时间就可以取得重大突破，而对有市场发展前景、拥有自主知识产权的项目和高水平的科研团队没有给予长期稳定的支持，致使团队无法按照自己的思路开展研究，只能围着政府指挥棒转。政府主管部门重视渔业的发展，就应该加大其相关研发的投入，提高该领域研究资金投入的占比，以充裕的科研资金减轻科研人员后顾之忧，提高科研人员的积极性。