吴志雄委员：

　　《关于构建“美丽海湾”数字化治理体系，助力海洋领域治理体系和治理能力现代化的提案》（20241356号）收悉。现答复如下：

　　近年来，我局落实省委、省政府关于加快海洋强省建设的决策部署，持续推动水产养殖绿色转型，抓好养殖海域污染防控，保护海洋生态环境，利用大数据、人工智能等新一代信息技术提升海洋灾害预报预警能力，较好促进了海洋生态环境整治和“美丽海湾”建设。

　　一是加强养殖海域环境监管，持续实施海洋渔业生态补偿。结合中央生态环境督察整改工作，组织各地编制养殖水域滩涂规划，科学合理划定养殖水域，全面完成10个市级和67个县级养殖水域滩涂规划的编制和发布。建设“福建省水产养殖智慧化管理平台”，通过卫星遥感对各地水产养殖状况实施动态监管,组织核查疑似超规划养殖、责令整改，整改完毕后上报销号，维护我省良好的水产养殖秩序；印发《海上养殖转型升级行动方案》，推

　　动将传统养殖渔排升级为塑胶养殖渔排或深水大网箱，将筏式养殖泡沫浮球升级为塑胶浮球。督促落实渔业养殖和渔船渔港垃圾综合治理属地责任，做好养殖渔排、渔船、渔港垃圾综合治理；建成“水产养殖入海排放口信息管理服务平台”，完成全省养殖入海排放口“一张图”，实现动态监管；会同省生态环境厅开展提水式养殖池塘、育苗场和工厂化养殖尾水治理。在我省重点海水养殖水域开展水质、沉积物、生物生态及养殖生物质量监测,每年获得约8000条数据，有效掌握我省重点海水养殖水域水质状况、生物生态质量及潜在风险；落实《中国水生生物资源养护行动纲要》，持续利用中央、省级财政补贴和涉渔工程生态补偿资金放流水生生物。2023年在全省主要海湾和近岸，放流鲷科鱼类、大黄鱼、西施舌、日本对虾、长毛对虾、刀额新对虾、双线紫蛤等各类水生生物共计70.1亿尾，有效恢复海洋渔业资源。

　　二是加强海洋环境数据感知与分析，提升海洋防灾预警能力。目前我省在位运行的海洋观测设施达130余台（套），能实时获取台湾海峡海洋水文、气象及生态等要素20余项，精细化、智能化水平和总体规模等走在全国前列。近年来，我局还在不断优化观测设施布局，加密布设浮标，增强事故多发海域航道安全保障能力；在重点养殖海域建设10个溶氧仪和2个生态小浮标，提升海洋赤潮预警监测能力；收集台湾海峡过去20年的风、浪、温、流数据，建立台湾海峡的再分析风浪流数值模式，研究台湾海峡及周边海域海洋环境时空分布特点和变化规律。利用近20年台湾海峡海上渔船事故相关资料，划定渔船事故风险区域，加强风浪预报或渔船航行风险预报，制作风险分布图，加强风险防范。通过选取代表性渔船，制作渔船物理模型，研究台湾海峡大浪致灾的过程。利用神经网络模型、多个预报因子和浮标的高频采样数据，优化算法和模型效率，构建福建沿海短期赤潮大数据分析预报模型，预报精度从40%提升至55%，并实现业务化运行，增强赤潮灾害应急响应的决策支撑能力。

　　三是强化海洋与渔业科技创新，提高海洋资源开发技术水平。近年来，我局安排省级海洋与渔业专项资金支持技术研发，围绕海洋生物医药、水产品加工与综合利用、海洋渔业碳汇等领域安排省级专项资金，支持开展关键技术开发与应用，持续推进特色水产品高质化全值化开发，取得一批实用技术成果。依托我省丰富的藻类、鱼类、贝类等资源，开发即食海产品、休闲食品，以及贝壳基洗涤产品、胶原蛋白肽、医用水凝胶、医用胶囊、羟基磷灰石骨修复材料等系列产品；支持典型渔业碳汇监测评估研究，开展贝藻类养殖碳汇示范应用，促进渔业生态产品价值实现。联合中国电信福建公司等单位成立“福建省智慧海洋联合实验室”，聚焦智慧养殖、智慧渔港等产业数字化的关键技术问题，携手有关院校、企业等加强创新研究。支持成立省海洋与渔业装备产业技术创新联盟，引导省内涉海涉渔科研机构、企业等同向发力，共同推进海洋与渔业设施及信息化智能化技术创新与成果产业化。

　　下阶段，我局将充分吸纳您的有关建议，结合单位职能，着力提升我省海洋渔业防灾减灾能力，推动科技创新与成果转化，统筹高质量发展和高水平保护，加强生态治理能力建设，推动构建“美丽海湾”数字化治理体系，为海洋经济高质量发展提供有力支撑。

　　一是利用“福建省水产养殖智慧化管理平台”，持续开展超规划养殖常态化执法监管。加强水产养殖尾水监管，推进养殖尾水循环利用或达标排放。加强渔业海漂垃圾源头管控，防止养殖垃圾入海。持续开展水生生物增殖放流，养护和恢复我省主要渔业资源。

　　二是组织实施海洋灾害防治体系建设项目，全面提升海洋观测监测、基本海洋数据传输、海洋灾害预报警报和海洋灾害风险管控等能力。深入开展渔船、海况数据模拟分析研究，进一步细化极端海况下的船只撤离要求，推进渔船管理精细化。

　　三是推动建设国家水生动物疫病综合实验室等一批高水平创新平台，推进深海养殖配套装备、海洋生物医药等关键技术攻关，深化产学研协同创新，增强海洋与渔业科技创新推广能力。用好海洋生物种业技术国家地方联合工程研究中心、海洋生物增养殖与高值化利用重点实验室等平台，加快海洋与渔业科技成果转化应用，培育海洋新质生产力。

　　感谢您对海洋事业发展的关心和支持。

　　领导署名：林锡能

　　联 系 人：曹 威

　　联系电话：0591-87816257

　　福建省海洋与渔业局

　　2024年6月25日

　　（此件主动公开）