各设区市渔业行政主管部门、平潭综合实验区农业农村局，局属有关单位:

　　为贯彻落实《农业农村部办公厅关于推进牛蛙养殖产业持续健康发展的通知》（农办渔〔2023〕28号）要求，着力推进我省牛蛙绿色健康养殖，依法保障牛蛙养殖生产空间和养殖主体合法权益，现将有关事项通知如下：

　　一、正确认识牛蛙养殖业高质量发展的重要性

　　牛蛙是国家引进、推荐和鼓励发展的重要水产养殖物种，具有优质蛋白质含量高、营养丰富、生长速度快、饲料转化率高、市场需求大、产业产值高、产业链完整等优点。高质量发展牛蛙养殖业是践行大食物观、向江河湖海要食物、全面推进乡村振兴的重要举措。各地各有关单位要进一步提高政治站位，正确认识高质量发展牛蛙养殖业的重要性，严禁制定“一刀切”禁养牛蛙等违法违规政策。要因地制宜推广牛蛙生态健康养殖技术模式，切实加强牛蛙养殖尾水治理指导和质量安全监管，积极维护发展“牛蛙经济”的产业氛围，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

　　二、科学布局牛蛙养殖生产空间

　　各地各有关单位要严格落实养殖水域滩涂规划制度，以各级政府批准发布的《养殖水域滩涂规划》为基础，切实保障牛蛙养殖生产空间。在《养殖水域滩涂规划》确定的限养区和养殖区内，不得超越法律法规规定禁止牛蛙养殖。积极鼓励利用集体水域开展牛蛙养殖的主体办理水域滩涂养殖证。对现行违法违规禁养牛蛙的政策，要推动合法性审查并提请本级人民政府予以纠正。要主动与生态环境和自然资源等部门沟通协调，积极服务牛蛙养殖主体的产业发展需求，切实保障养殖主体的合法权益。

　　三、着力发展绿色健康养殖模式

　　发展牛蛙养殖业，必须处理好养殖生产和生态环境之间的关系。各地各有关单位要科学指导推进牛蛙养殖尾水处理，因地制宜选择养殖尾水治理技术模式，确保尾水排放符合当地生态环境主管部门要求。在我省水产养殖尾水排放强制性标准出台后，要指导推动养殖主体达标排放。积极做好行业标准《牛蛙生产全程质量控制技术规范》（NY/T 4328-2023）的宣贯工作，推动牛蛙产业标准化生产。省水产技术推广总站要结合水产健康养殖“五大行动”，推广牛蛙生态健康养殖技术模式，促进牛蛙养殖生产与生态环境协调发展。

　　四、加强产品质量安全执法监管

　　各地各有关单位要建立辖区内牛蛙养殖生产主体名录，将全部牛蛙养殖主体纳入名录管理。各级渔业行政主管部门及其执法机构要切实加强牛蛙养殖生产常态化执法监管，严格落实水产养殖用投入品白名单制度，依法查处牛蛙养殖生产过程中违法违规用药行为。各级渔业行政主管部门及其水产技术推广机构要加强安全用药宣传指导，引导牛蛙养殖主体树立水产品质量安全意识，落实食用农产品承诺达标合格证制度，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

　　五、积极推进全产业链融合发展

　　各地各有关单位要根据当地牛蛙养殖产业规模，引导相应规模的牛蛙种苗、加工、流通等全产业链融合发展。创新发展牛蛙预制菜加工，提高产品附加值；鼓励养殖主体建设产地仓储保鲜冷链物流设施。打造一批具有福建特色、产品特性鲜明的牛蛙区域公用品牌和企业品牌。

　　福建省海洋与渔业局

　　2023年8月25日