全省海洋与渔业工作会议在福州召开

1月25日，全省海洋与渔业工作会议在福州召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议、全国自然资源工作会议和省第十一次党代会、省委经济工作会议、省委农村工作会议部署，总结2021年海洋与渔业工作，研究安排2022年重点任务。局党组书记、局长林锡能出席会议并讲话。

会议指出，2021年，全省海洋与渔业系统深入实施乡村振兴和海洋强省战略，统筹推进稳增长、保安全、防疫情、惠民生，海洋渔业经济运行总体平稳，较好完成了全年目标任务。全省海洋生产总值预计1.1万亿元，水产品总产量预计853万吨、比增2.4%左右，渔民人均纯收入2.58万元，高于农民人均收入11.2%，比增6.5%，继续保持全国前列。“十四五”实现良好开局，呈现六大亮点。

一是海洋经济稳健发展。编制实施“十四五”海洋强省建设专项规划，迭代推进海洋经济高质量发展三年行动。福州、厦门2个国家海洋经济发展示范区以及连江等6个省级海洋产业发展示范县，实施项目300多个，总投资2855亿元；与金融机构开展合作，设立“十四五”支持海洋经济专项贷款总额度超2000亿元。

二是养殖转型步伐加快。实施水产种业振兴行动，大规模开展海上养殖设施升级改造，超额完成省政府下达年度目标，投建深远海养殖装备13台（套），“渔旅结合”成为新经济增长点。全面完成闽江水口库区86.3公顷养殖网箱升级改造任务。

三是产业融合提质增效。大黄鱼等六大优势品种全产业链产值均超100亿元；水产品出口额突破70亿美元大关，连续九年居全国第一；远洋渔业产量超60万吨，综合实力居全国前列。

四是民生服务有力落实。实施全省渔港建设三年行动，累计开工建设渔港80个，推动国家级渔港经济区和远洋渔业基地加快建设；水产品产地抽检合格率99.9%，连续15年保持97%以上；渔业保险保费规模达3.9亿元，跃居全国第二位。

五是安全生产稳定向好。深化渔业安全综合治理，全年未发生较大以上安全生产事故；创新研发推广渔船“插卡式AIS”（避碰设备），启动“宽带入海”试点项目；组建全国首个省级海上救助联盟，救援遇险渔船35艘242人，挽回经济损失7975万元。

六是党的建设不断加强。党史学习教育取得扎实成效，深化“再学习、再调研、再落实”活动，完成12项“我为群众办实事”项目。党风廉政、意识形态、精神文明、统一战线等工作取得新成效，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

会议强调，2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，全省海洋与渔业系统要坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府工作要求，深入推进实施乡村振兴和海洋强省战略，统筹常态化疫情防控和海洋渔业工作，统筹发展和安全，加快海洋经济高质量发展，深化渔业供给侧结构性改革，提升海洋渔业行业治理能力，加快建设“海上福建”，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

今年工作的总体思路：五大举措推进海洋经济高质量发展，七大重点推进“福海粮仓”建设，六项硬任务落实海洋渔业行业治理。

推进海洋经济高质量发展五大举措

一是抓海洋优势产业集聚区建设。加快推进泉州石狮海洋食品园、福州（连江）国家级远洋渔业基地、海连江海洋电商产业园等建设，推动海洋优势产业规模化、集群化、集约化、高端化、生态化发展。二是抓海洋新兴产业集群发展。培育海洋生物医药等5个百亿级新兴产业集群，加快海洋新兴产业园区建设，扶引龙头企业入园，打造游艇“网络经济”“夜经济”和“全产业链经济”。三是抓项目建设攻坚。统筹推进海洋强省建设规划、海洋经济高质量发展三年行动确定的产业重点项目，滚动接续推进海洋渔业、滨海旅游等储备项目。四是抓创新驱动引领。加快建设6个省级海洋产业发展示范县，争创一批国家级重点实验室、工程研究中心等创新平台，培育更多涉海专精特新企业，加快海洋科技创新成果转化落地。五是抓对外合作交流。实施“生态海丝”重点工程建设，推进与东盟国家开展海洋教育培训、海洋产业技术服务及科研合作，加快推进霞浦、东山、惠安、平潭等地闽台渔业合作产业园建设。

推进“福海粮仓”建设七大重点

一是启动实施水产种业振兴行动。拓展水产养殖种质资源普查成果，培优扶强一批优良新品种，建设一批种质资源库，培育一批种业龙头企业，打造本土特色优势水产种业产业集群，持续巩固特色优势种业全国领先地位。二是加快推进水产养殖绿色发展。巩固拓展水产养殖超规划整治成果，开展海上养殖设施升级改造，加快推进“百台万吨”深远海牧场建设，推动创建一批国家级绿色生态养殖示范区；加快淡水渔业高质量绿色发展。三是加快推进远洋渔业高质量发展。落实省政府支持远洋渔业八条措施，鼓励“造大船、闯深海”，加强国际渔业合作，打造鱿鱼、秋刀鱼等超百亿元产业链，推动富余养殖产能和技术积极向国外转移。四是加快推进水产加工提质增效。全面实施水产加工高质量发展行动，做大做强水产加工优势产业县，加快建设冷链物流，培育发展水产品电商，推进水产加工产业集聚发展，创新发展预制菜肴、冷链配送等业态。五是加快推动渔业产业融合发展。加快建设一批国家级渔业产业强镇、渔业特色强镇，打造“渔市游”“渔人码头”等新业态，打响“水乡渔村”休闲渔业品牌。六是加快推进渔港项目建设。力争不涉及生态红线项目全部开工建设，加快厦门欧厝、连江黄岐国家级渔港经济区建设。七是加快推进“智慧海洋”建设。加快实施“宽带入海”项目，推进1500余艘大中型渔船安装高通量卫星电话，加快建设“一中心两平台”，实施海峡立体观测网迭代工程，建设“空天岸海潜”一体化网络。

落实海洋渔业行业治理六项硬任务

一是抓渔业安全生产治理。强化安全隐患排查整治、商渔船共治、渔业船员技能提升、打击涉渔“三无”船舶等重点工作，实施600艘以上渔船更新改造。二是抓海上应急处置能力。加强值班值守和应急处突，落实渔船编队生产制度，建设渔船点验中心，推进渔船网格化管理，做大做强“福渔救助志愿者联盟”。三是抓台湾海峡渔场修复振兴。严格落实海洋伏季休渔与闽江禁渔，推进渔船减船转产，加快海洋牧场建设，实施渔业增汇行动，推动海洋碳中和试点工程，提高海洋固碳增汇能力。四是抓水产品质量安全监管。坚持“产出来”和“管出来”两手抓、两手硬，持续推进合格证及“一品一码”追溯体系建设。五是抓渔业保险增点扩面提标。创设渔业安全生产责任险，探索鲍鱼价格指数保险试点。持续推进渔业保险“扩面”，力争沿海地区12米以上渔船及渔工保险、远洋渔船渔工保险覆盖率达到100%。六是抓海上疫情防控。强化“人、物、环境”同防，继续开展驻港监管指导，加强渔船动态监管，严把进出港船员报备关，落实联防联控、群防群治。

会议要求，全省海洋与渔业系统要认真贯彻落实新时代党的建设总要求，深化认识“两个确立”的决定性意义，内化于心、外化于行，弘扬伟大建党精神，强化党建引领，坚定不移推进全面从严治党，拓展巩固党史学习教育成果，坚持实干导向，强化责任担当，提升履职本领，加快转变作风，全方位推进海洋与渔业高质量发展超越。

会议由省海洋与渔业局林月玲副局长主持。厦门市、漳州市、宁德市，连江县、南平延平区、石狮祥芝镇分别围绕海洋经济、水产种业、渔港建设、现代渔业、淡水渔业绿色发展、渔船安全治理作典型经验交流。会议以视频形式召开，局领导，局机关各处室、局属各单位主要负责同志，各市、县(区)海洋与渔业行政主管部门、平潭综合实验区以及部分沿海乡镇主要负责同志等参加会议。